Progetti digitali, stessi errori da 10 anni: Berna sotto accusa
Nonostante i passi avanti rivendicati dalla Cancelleria, la mancanza di indicatori chiari rende difficile valutare realmente l’impatto e la sostenibilità dei progetti chiave.
BERNA - Pianificazioni incomplete e mancanza di orientamento all'efficacia: nella gestione dei progetti chiave del settore informatico, l'Amministrazione federale continua sostanzialmente a commettere gli stessi errori di dieci anni fa. È quanto afferma il Controllo federale delle finanze (CDF) in un rapporto pubblicato oggi.
Nel documento, il CDF sottolinea carenze nel passaggio di un progetto alla fase operativa. Si verificano poi ritardi o costi aggiuntivi a causa della mancata considerazione di condizioni quadro mutate.
Dal 2013 il CDF verifica, su incarico del Consiglio federale, i progetti chiave dell'Amministrazione federale. Nel 2016 ha redatto un primo rapporto di sintesi simile a quello odierno. L'ultima edizione si basa su 24 rapporti relativi al 2024 e al 2025 riguardanti i settori delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione.
Vi si trovano ad esempio il progetto di modernizzazione dell'erogazione delle indennità di disoccupazione e quello riguardante la nuova piattaforma di digitalizzazione dell'esercito. Com'è noto, all'inizio di quest'anno si sono verificati gravi problemi proprio durante l'introduzione del nuovo sistema di pagamento delle indennità.
Il CDF mette in evidenza, come già accennato, che mancano in larga misura indicatori e metodi per misurare l'utilità, per cui non è possibile dimostrare l'economicità dei progetti. Le ottimizzazioni vengono inoltre rinviate a progetti successivi.
Spetta al Cancelliere federale, previa consultazione della Conferenza dei segretari generali (CSG), stabilire quali iniziative debbano essere considerate progetti chiave. Questi ultimi sono caratterizzati da un elevato impiego di risorse, da un'importanza strategica rilevante e da rischi elevati.
Cancelleria federale: «Sì, ma...»
Il rapporto contiene una presa di posizione della Cancelleria federale in merito alle conclusioni del CDF. La valutazione secondo cui «alcuni progetti chiave si trovano ad affrontare gruppi di interesse complessi e un contesto difficile» viene in gran parte condivisa.
Tuttavia, ogni anno nell'Amministrazione federale vengono portati a termine in media circa 200 progetti, «la grande maggioranza con esito positivo». Nel rapporto non si terrebbe inoltre conto del fatto che negli ultimi anni sono state adottate numerose misure per rafforzare la gestione dei progetti informatici.
La Cancelleria federale scrive inoltre di aver ricevuto a marzo dal Consiglio federale l'incarico di sviluppare ulteriormente, insieme ai dipartimenti, la gestione e il controllo della trasformazione digitale dell'Amministrazione federale. L'obiettivo è passare dalle attuali soluzioni di digitalizzazione, per lo più individuali, a una maggiore collaborazione.
