Richiedenti asilo ed espulsioni: l'UE apre la strada ai centri di rimpatrio in paesi esteri
Richiedenti asilo ed espulsioni: l'UE apre la strada ai centri di rimpatrio in paesi esteri In serata dei rappresentanti del Parlamento europeo e dei Governi degli Stati membri hanno raggiunto un accordo in tal senso.
In serata dei rappresentanti del Parlamento europeo e dei Governi degli Stati membri hanno raggiunto un accordo in tal senso.
BRUXELLES - L'Unione Europea apre la strada ai centri di rimpatrio in paesi terzi e all'inasprimento di ulteriori regole sull'asilo, per consentire più espulsioni. Questo prevede un accordo raggiunto in serata dai rappresentanti del Parlamento europeo e dei governi degli Stati membri, secondo quanto riferito dalla presidenza cipriota del Consiglio dell'UE.
Il Parlamento e gli Stati dell'UE devono ora ancora approvare definitivamente il compromesso, affinché le nuove regole sulle espulsioni possano entrare in vigore. Di solito questo passaggio è però soltanto una formalità.
Nei centri di rimpatrio speciali ("Return Hubs") al di fuori dell'Unione Europea dovrebbero essere trasferiti i richiedenti asilo respinti che non possono essere rimpatriati nei loro paesi d'origine – ad esempio, perché il paese d'origine si rifiuta di riprenderli o il governo non intrattiene relazioni diplomatiche con lo Stato interessato.
Dove tali centri potrebbero essere istituiti non è ancora chiaro. L'obiettivo è consentire più espulsioni e quindi ridurre la quota di migranti soggetti a obbligo di lasciare il territorio nell'UE. Secondo le nuove regole, i minori non accompagnati non dovrebbero essere espulsi. Per le famiglie con bambini, invece, questa possibilità esisterà.
Cercasi paesi "ospitanti"
Presupposto per le espulsioni dovrebbe essere un apposito accordo con un paese terzo. Quest'ultimo ospiterebbe i rifugiati e, in cambio, probabilmente riceverebbe denaro o vantaggi nella concessione dei visti.
Attualmente la Germania, insieme ad alcuni altri Stati dell'UE, sta cercando accordi con paesi disposti a istituire tali centri di rimpatrio sul proprio territorio. Il ministro federale dell'interno Alexander Dobrindt (CSU) si è ripetutamente espresso a favore del progetto dei cosiddetti Return Hubs.
Il modello italiano dell'Albania
Finora non esisteva un quadro UE per tali soluzioni con paesi terzi. L'Italia aveva concluso un accordo con l'Albania per trasferirvi sia la detenzione amministrativa per l'espulsione sia le procedure d'asilo. Il modello è finito davanti alla Corte di giustizia europea (CGUE) a seguito di ricorsi – una sentenza definitiva è ancora attesa.
È invece già clamorosamente fallito il tentativo della Gran Bretagna di trasferire le procedure d'asilo in paesi terzi con il cosiddetto modello Ruanda. Il paese voleva trasferire i richiedenti asilo in Ruanda, dove sarebbero dovuti restare anche in caso di concessione dello status di protezione dopo l'esame della domanda. Nonostante costi di circa 830 milioni di euro, il piano non è mai stato realmente attuato a causa di decisioni giudiziarie. Per il trasferimento dell'intera procedura d'asilo come nel modello Ruanda – quindi non solo l'espulsione in un paese terzo – nell'UE è già stata adottata una base giuridica alla fine dello scorso anno.
O la collaborazione o l'arresto
L'accordo stabilisce inoltre, ad esempio, come i richiedenti asilo respinti debbano collaborare alla propria espulsione se non vogliono essere arrestati. Rischiano inoltre, a livello europeo, la riduzione o la revoca delle prestazioni di sostentamento o il sequestro dei documenti di viaggio.
Inoltre, è possibile la detenzione amministrativa in vista dell'espulsione se i funzionari competenti negli Stati membri ravvisano un rischio di fuga o una minaccia per la sicurezza nazionale. Con le nuove regole, la durata massima consentita della detenzione viene prolungata, secondo ambienti negoziali fino a un massimo di 24 mesi con una possibile proroga di altri sei mesi in casi particolari.
Più espulsioni e meno domande d'asilo
Il numero delle espulsioni nell'UE è aumentato lo scorso anno. Nel 2025, secondo la Commissione europea, circa il 28 percento dei migranti soggetti a obbligo di lasciare il territorio nell'UE è stato rimpatriato. Allo stesso tempo, il numero delle domande d'asilo nell'UE è diminuito costantemente negli ultimi tempi.
In Germania, secondo l'Ufficio federale per la migrazione e i rifugiati (Bamf), a maggio il numero delle domande è stato addirittura il più basso dal 2020, quando a causa delle restrizioni durante la pandemia di coronavirus quasi nessuno poteva entrare in Germania. Anche per quanto riguarda gli attraversamenti irregolari delle frontiere nell'Unione Europea, secondo l'Agenzia europea della guardia di frontiera Frontex, si è registrato di recente un netto calo.
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