Iniziative cassa malati: la riforma completa entro il 2029
Il Consiglio di Stato ha presentato oggi, in conferenza stampa, il programma governativo per l’attuazione delle due iniziative popolari sui premi di cassa malati.
BELLINZONA - Senza soldi bisognerà avere pazienza. Quanta? Almeno fino al 2027.
Il Consiglio di Stato ha presentato oggi, in conferenza stampa, il programma governativo per l’attuazione della prima fase delle due iniziative popolari sui premi di cassa malati, approvate lo scorso 28 settembre.
Ricordiamo che la proposta del PS prevede un tetto massimo del 10% del reddito disponibile per i premi di cassa malati, mentre quella della Lega chiede la piena deducibilità dei premi dalle imposte.
Il Governo intende introdurre la prima tappa a partire dal 2027 con un costo complessivo annuo di 61.4 milioni di franchi, di cui 51 a carico del Cantone e 10.4 milioni a carico dei Comuni. Per quanto riguarda la quota cantonale, il Consiglio di Stato propone un piano di finanziamento, fondato su una ripartizione paritetica tra uscite ed entrate: i 51 milioni saranno infatti coperti per circa 25 milioni tramite risparmi su spese annue e per circa 25 milioni attraverso nuove entrate.
L’applicazione completa delle due iniziative è prevista entro l’inizio del 2029, secondo modalità che saranno definite in un secondo messaggio governativo e sulle quali il Consiglio di Stato formula degli orientamenti.
«Nella società del tutto e subito e in un cantone che da anni vive al di sopra delle sue possibilità, la sensazione è che prevalga l'insoddisfazione dei promotori delle due iniziative per l'applicazione delle due iniziative», ha esordito Claudio Zali, presidente del Consiglio di Stato. Rispondendo ai malumori emersi negli scorsi giorni da parte di Lega e Ps dopo l'incontro con il Governo.
Ma vediamo i dettagli: i parametri di calcolo dei sussidi di cassa malati (RIPAM) saranno adeguati, intervenendo sulle costanti che determinano i redditi disponibili massimi (RDM). L'obiettivo è di aumentare in modo significativo l'entità dei sussidi, già a partire dal 2027, procedendo in modo graduale a realizzare gli obiettivi dell'iniziativa del 10%.
La soluzione proposta dal Governo comporta per il Cantone una spesa supplementare annua stimata in circa 38 milioni di franchi, con un aumento dei beneficiari pari a circa 7'200-8'000 persone (5'000–5'500 unità di riferimento supplementari), portando il numero dagli attuali 115'000 beneficiari a circa 123’000. Si tratta di 38 milioni in più, che andranno ad aggiungersi a quelli che saranno messi a disposizione attraverso l’adeguamento automatico del sistema (PMR).
Si tratta di una spesa che andrà a sommarsi a quella già prevista nel settore della RIPAM e che nel 2025 ha raggiunto la somma di 426 milioni, «a dimostrazione dell’impegno verso chi è maggiormente esposto all’aumento dei premi di cassa malati».
Per quanto riguarda invece le deduzioni fiscali per oneri assicurativi e interessi di capitale a risparmio – oggetto della seconda iniziativa approvata il 28 settembre 2025 – la soluzione proposta dal Consiglio di Stato si attiene al principio della proporzionalità. Nella prima tappa, con effetto a partire dal periodo fiscale 2027, le deduzioni massime verrebbero dunque aumentate di circa il 20% – portandole da 5'500 franchi a 6’500 franchi per le persone sole, rispettivamente da 10'900 franchi a 13’000 franchi per i coniugati. Complessivamente, ne beneficeranno circa 90'000 contribuenti con un impatto finanziario netto stimato in 13 milioni di franchi per il Cantone e in 10.4 milioni per i Comuni, per un totale di 23.4 milioni di franchi che vanno ad aggiungersi alle deduzioni già oggi concesse in questo ambito che hanno un impatto totale di 190 milioni di franchi.
