Sospensione delle misure di polizia e detenzione: il TAF frena Fedpol

Una sentenza rafforza il principio di prevedibilità delle misure a tutela dei diritti degli interessati.
Una sentenza rafforza il principio di prevedibilità delle misure a tutela dei diritti degli interessati.
SAN GALLO - Se una misura di polizia preventiva nei confronti di una persona viene sospesa perché quest'ultima viene posta in detenzione in vista dell'espulsione, la misura non può essere prorogata per il periodo corrispondente. È quanto ha stabilito il Tribunale amministrativo federale (TAF) nel caso di un sostenitore dell'Isis.
Il ricorrente era stato condannato nel 2017 a una pena detentiva di tre anni e otto mesi per partecipazione all'organizzazione terroristica Stato Islamico (Isis). L'uomo, originario dell'Iraq, residente in Svizzera e su una sedia a rotelle a causa di una ferita di guerra, è classificato dall'Ufficio federale di polizia (Fedpol) come soggetto a rischio terroristico. L'autorità intende quindi espellerlo, cosa che finora non è riuscita a fare.
Per motivi di sicurezza, alla fine del 2023 e a metà del 2024 Fedpol aveva disposto misure di polizia preventive nei confronti dell'iracheno, quali l'obbligo di presentarsi alle autorità e il divieto di contatto. Quando questi è stato posto in detenzione in vista dell'espulsione nel settembre 2024, Fedpol ha sospeso tali disposizioni riattivandole dopo il rilascio dell'uomo. Il periodo trascorso in detenzione non è stato conteggiato ai fini della durata delle misure.
Ciò non era ammissibile, scrive il TAF in una sentenza emessa alla fine di febbraio e pubblicata oggi. La sospensione in quanto tale era consentibile, poiché la detenzione andava oltre le misure di polizia. Tuttavia, la base giuridica non permette la procedura di Fedpol per quanto riguarda la durata della misura, ha deciso il tribunale dopo un'interpretazione approfondita.
Le misure di polizia preventive nei confronti di persone considerate pericolose possono essere disposte per un massimo di sei mesi, successivamente prorogabili una sola volta di altri sei mesi. Terminato questo periodo, possono essere disposte nuove misure se sussistono indizi nuovi e concreti di attività terroristiche.
Se il periodo di sospensione non viene conteggiato nella durata delle misure, la durata del provvedimento delle autorità non è più prevedibile per la persona interessata. Secondo il Tribunale amministrativo federale, ciò non è compatibile con il principio di legalità.
Il caso dell'iracheno, a seguito della sua condanna penale, ha dato luogo a numerose decisioni su questioni relative alle misure di polizia, alla detenzione in vista dell'espulsione e al diritto di soggiorno. Recentemente, il TAF ha accolto un ricorso dell'iracheno diretto contro un divieto di contatto, un obbligo di presentarsi alle autorità e un'esclusione disposti da Fedpol. (Sentenza F-6671/2024 del 26.2.2026)




