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SVIZZERA

Gli accordi con l'UE provocheranno un boom dell'immigrazione? Ecco cosa c’è di vero

Il nuovo accordo di Berna con Bruxelles prevede un diritto di soggiorno permanente per i cittadini dell’Unione Europea. E questo suscita timori. Parola all'esperto
Tipress (foto d'archivio)
Gli accordi con l'UE provocheranno un boom dell'immigrazione? Ecco cosa c’è di vero
Il nuovo accordo di Berna con Bruxelles prevede un diritto di soggiorno permanente per i cittadini dell’Unione Europea. E questo suscita timori. Parola all'esperto

BERNA - Il nuovo accordo con l'Unione Europea si articola su 1800 pagine. Pagina su cui i cittadini svizzeri devono ancora votare. E c'è un numero che fa già discutere molto: si stima che fino a 690'000 persone sarebbero, cinque anni dopo l'adozione delle nuove regole europee sulla libera circolazione delle persone, autorizzate a stabilirsi permanentemente in Svizzera. Con quali conseguenze? 20 Minuten ha interpellato Reiner Eichenberger, economista dell'Università di Friburgo.

Affermazione: 690'000 cittadini dell'UE ottengono improvvisamente il diritto al soggiorno permanente
Questo, in linea di massima, non è contestato, i numeri provengono da esperti di Ecoplan che li hanno calcolati su incarico della Confederazione. La grande domanda è quanti effettivamente usufruiranno di questo diritto.

«Dipende molto dalla situazione economica futura», afferma Eichenberger. «Gli immigrati reclameranno il diritto incondizionato a rimanere soprattutto quando il loro impiego sarà a rischio o quando termineranno i loro sussidi di disoccupazione». È proprio nei periodi di difficoltà economica, secondo Eichenberger, che più persone resterebbero in Svizzera. «Questo aumenta l'immigrazione netta e quindi la pressione sul mercato immobiliare».

Affermazione: A beneficiare delle nuove regole saranno soprattutto i soggetti economicamente più deboli
Secondo gli esperti della Confederazione, la nuova regolamentazione è vantaggiosa soprattutto per le persone con lavori a basso reddito e maggior rischio di disoccupazione. «Riduce i loro incentivi a non usufruire dell'assistenza sociale», afferma Eichenberger. Tuttavia, secondo lui, lo studio trascura un aspetto: «Lo studio afferma che, a causa della bassa mobilità interna all'UE, difficilmente immigreranno persone socialmente più deboli. Ma le differenze nei sussidi sociali tra la Svizzera e l'UE sono molto più ampie rispetto a quelle all'interno dell'UE stessa. Questo funge da calamita per l'immigrazione. Lo studio ripete l'errore di studi precedenti che hanno sottostimato di molto l'elevata immigrazione dovuta alla libera circolazione delle persone».

Affermazione: I ricongiungimenti familiari portano a un aumento dei casi di assistenza sociale
L'UDC teme che, con l'estensione del ricongiungimento familiare, intere famiglie allargate si trasferiranno in Svizzera, senza prospettive di lavoro. «Finora, relativamente poche persone dall'Unione Europea sono emigrate direttamente nel sistema sociale svizzero», afferma Eichenberger. Questo però cambierà: «L'immigrazione di persone da determinati Paesi di origine e gruppi sociali verso la Svizzera tende ad aumentare con il numero di chi è già qui».

Affermazione: I costi dell'assistenza sociale esploderanno
La Confederazione stima tra 3'000 e 4'000 casi aggiuntivi di assistenza sociale e costi aggiuntivi pari a 74 milioni di franchi all'anno. «Questi sono solo i costi dovuti ai cambiamenti comportamentali rispetto all'immigrazione attuale», sottolinea Eichenberger. L'effetto attrattivo e l'effetto diaspora vengono trascurati. E «non importa se i costi ricadono sulla Confederazione, sui Cantoni, sui Comuni o sulle assicurazioni sociali. A pagarli saranno comunque i cittadini, soprattutto quelli che lavorano».

Affermazione: In caso di necessità, abbiamo la clausola di salvaguardia
I trattati dell'Unione Europea contengono una clausola di salvaguardia. Se le nuove regole causano “gravi problemi”, la Svizzera può limitare l'immigrazione per un certo periodo di tempo. «Una pessima barzelletta», afferma Eichenberger.

La libera circolazione delle persone porta, attraverso l'immigrazione, a una crescita della popolazione troppo rapida. «E quindi a una scarsità e aumento dei prezzi di territorio, infrastrutture, beni ambientali e obiettivi di autosufficienza. Questo comporta un calo della qualità della vita, che, calcolando bene, si avvicina quasi ai livelli dell'Unione Europea. Questo è sì negativo per gli svizzeri, ma dal punto di vista dei responsabili dell'Unione Europea non è un problema grave.» La clausola di salvaguardia, quindi, non verrà mai seriamente applicata.

E anche se dovesse essere utilizzata, secondo Eichenberger sarebbe una «soluzione di gestione molto stupida: entra sempre in vigore troppo tardi, quando i problemi sono già presenti. Questo porta a una politica di "stop-and-go" e quindi a incertezza. E fornisce a chi vuole venire in Svizzera incentivi a trasferirsi il prima possibile, prima che il freno entri in funzione».

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