Quei due "no" all'Europa, 25 anni fa

Il 4 marzo 2001 l'iniziativa popolare "Sì all'Europa!" fu respinta da tutti i Cantoni e dal popolo con il 76,8%
Il 4 marzo 2001 l'iniziativa popolare "Sì all'Europa!" fu respinta da tutti i Cantoni e dal popolo con il 76,8%
BERNA - L'altro ieri il presidente della Confederazione Guy Parmelin e la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen hanno firmato a Bruxelles il pacchetto di accordi tra la Svizzera e l'Unione europea (UE). Come oggi, ma venticinque anni fa, popolo e Cantoni bocciarono chiaramente l'apertura immediata di negoziati di adesione all'UE. Keystone-ATS torna su un voto che per il Consiglio federale di allora non doveva affatto significare la rinuncia a ogni possibilità di adesione.
Il 4 marzo 2001 l'iniziativa popolare "Sì all'Europa!" fu respinta da tutti i Cantoni e dal popolo con il 76,8% di suffragi contrari. La proposta di modifica costituzionale chiedeva che il Consiglio federale avviasse senza indugio negoziati di adesione e sottoponesse l'entrata dell'UE al voto popolare.
All'epoca, il governo condivideva l'obiettivo dell'adesione all'Unione. Tuttavia, raccomandò di respingere l'iniziativa, ritenendo che la procedura dovesse essere di competenza dell'esecutivo. Il popolo avrebbe dovuto pronunciarsi solo sul risultato di negoziati tra Berna e Bruxelles.
Governo: l'obiettivo resta l'adesione
Per il Consiglio federale l'esito della consultazione significò solo un rifiuto dell'apertura immediata di negoziati di adesione. Il governo si vide confortato nella sua politica di integrazione dal rifiuto dell'iniziativa, aveva dichiarato il capo del Dipartimento federale degli affari esteri Joseph Deiss (PPD, oggi Centro). L'obiettivo rimaneva quello di entrare nell'UE.
Christoph Blocher, allora consigliere nazionale dell'UDC e futuro consigliere federale, aveva interpretato la bocciatura dell'iniziativa come un rifiuto dell'adesione all'UE. Per lui la questione era chiusa. "Nei prossimi dieci anni l'adesione non sarà più all'ordine del giorno", aveva dichiarato in un'intervista al quotidiano zurighese Blick.
A Bruxelles, la Commissione europea aveva preso atto del risultato, constatando che "gli svizzeri non hanno detto no all'Europa. Hanno piuttosto deciso in modo massiccio di rispondere a questa domanda più tardi. "Si tratta ovviamente di una decisione che la Commissione rispetta", aveva affermato un portavoce.
La stampa mette in discussione l'obiettivo
La stampa aveva interpretato in modi diversi il chiaro rifiuto dell'iniziativa. La Neue Zürcher Zeitung aveva in particolare messo in guardia il Consiglio federale dal considerare "l'approvazione della sua politica" come un'approvazione incondizionata del suo calendario. Il Blick aveva sottolineato che il no di tutti i Cantoni dimostrava che tutte le regioni del paese erano d'accordo.
La Neue Luzerner Zeitung era dell'opinione che la questione europea fosse ormai stata "congelata" dal punto di vista politico. Nella stampa romanda, alcuni commentatori avevano espresso chiaramente la loro delusione per il risultato. Per il quotidiano sovraregionale romando Le Temps si era trattato di una "terribile sconfitta che segna una delle pagine più buie della storia del movimento europeo in Svizzera".
Domanda di adesione ritirata nel 2016
L'anno precedente, il 21 maggio 2000, il popolo aveva approvato gli accordi bilaterali I. La via bilaterale era stata scelta dopo il rifiuto del popolo di aderire allo Spazio economico europeo (SEE) nel dicembre del 1992. Il partenariato tra Berna e Bruxelles è poi stato ampliato negli anni 2000 con gli accordi bilaterali II e potrebbe essere approfondito con il pacchetto di accordi di "stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE", che il governo ha ribattezzato Bilaterali III, firmati l'altro ieri.
L'obiettivo dell'adesione all'UE è stato abbandonato. Il Consiglio federale ne ha informato Bruxelles nel luglio 2016 su richiesta del parlamento. In una lettera, il governo scriveva che "la domanda di adesione deve essere considerata priva di oggetto". La richiesta era stata presentata il 20 maggio 1992. Condizionò il voto sull'adesione allo SEE di sette mesi più tardi.




