Infortuni e indipendenti: verso una soglia d’accesso più bassa alla copertura LAINF

Il Consiglio federale ha messo in consultazione una modifica dell’OAINF per ampliare l’accesso all’assicurazione contro gli infortuni (LAINF) ai lavoratori indipendenti. L’idea è semplice: abbassare la soglia di reddito che oggi, di fatto, esclude molte attività a margini contenuti (frequenti nei servizi, nella cultura, tra chi lavora part-time o su mandati).
Che cosa cambierebbe (in breve)
- Soglia minima attuale: il guadagno assicurato non può scendere sotto Fr. 66’690/anno, pari al 45% del guadagno massimo assicurato (Fr. 148’200).
- Proposta: portare la soglia al 30% del massimo → Fr. 44’460/anno.
- Effetto atteso: +40’000 indipendenti potenzialmente assicurabili (inclusi frontalieri).
In parallelo, per chi svolge attività indipendente a tempo parziale, gli assicuratori potrebbero adeguare la soglia in funzione del grado d’attività: una flessibilità pensata per lavori “a mosaico” (arti, eventi, consulenze).
Perché serve questa riforma
Oggi la porta d’ingresso è alta: molti indipendenti rinunciano alla copertura LAINF perché non raggiungono il minimo assicurabile. Il risultato è un’area grigia in cui infortuni e malattie professionali restano scoperti o coperti in modo frammentato (assicurazioni private, casse malati). La nuova soglia ridurrebbe il divario tra dipendenti (obbligo LAINF) e autonomi (facoltativa, ma più accessibile).
Tempistiche e iter
La consultazione è aperta sino al 2 aprile 2026. Il DFI coordina i lavori; dopo i pareri, il Consiglio federale potrà adottare la modifica e fissarne l’entrata in vigore. Fino ad allora nulla cambia: restano valide le regole attuali.
Cosa significa per te (piccolo manuale operativo)
- Se sei indipendente sotto soglia: tieni d’occhio la consultazione; la riduzione al 30% potrebbe aprire l’accesso a una polizza LAINF a condizioni standard.
- Se lavori part-time su più mandati: la prevista flessibilità sul grado di attività può rendere la copertura più aderente al reddito effettivo.
- Se sei datore che collabora con autonomi: chiarisci per iscritto chi copre cosa (LAINF facoltativa, casse malati, responsabilità civile) per evitare buchi e contenziosi.
Domande rapide
- Dipendenti: restano obbligatoriamente assicurati; la riforma non cambia nulla per loro.
- Frontalieri indipendenti: rientrano nel perimetro della proposta se il luogo dell’attività e le regole di assoggettamento lo consentono. Verifica sempre assoggettamento AVS e convenzioni applicabili.
Scarico di responsabilità
Questo articolo ha finalità informative e si basa sulla documentazione di consultazione e sul quadro legale vigente. Non costituisce consulenza legale o assicurativa. Le decisioni vanno assunte con il supporto di un consulente (broker, avvocato, fiduciario) e previa verifica della posizione assicurativa personale.
Link utili:
Fonti ufficiali:
Procedura di consultazione – Modifica OAINF (assicurazione infortuni per indipendenti)
Portale dell’Amministrazione federale – sezione consultazioni in corso (documentazione, messaggio, testi proposti).
https://www.admin.ch/gov/it/consultazioni.html
- LAINF – Legge federale sull’assicurazione contro gli infortuni (RS 832.20)
Testo legale su Fedlex.
- OAINF – Ordinanza sull’assicurazione contro gli infortuni (RS 832.202)
Testo legale su Fedlex (versione vigente; la modifica proposta interviene qui).
- UFSP / Settore Infortuni – Informazioni LAINF per datori e lavoratori
Panoramica istituzionale su coperture, premi e prestazioni.







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