Stando al domenicale, tale fenomeno è provocato dal fatto che molti militari spostano i loro corsi di ripetizione e fanno la scuola reclute dopo il ventesimo anno di età. I differimenti hanno creato problemi logistici e comportano effettivi troppo grandi e una riserva troppo esigua rispetto agli obiettivi di Esercito XXI.
Al fine di alleviare il problema, il capo del personale dell'esercito intende quindi convocare per un servizio di recupero coloro i quali hanno spostato più di due corsi di ripetizione. Le richieste di dispensa non dovrebbero invece essere trattate con maggiore severità.