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BERNANessun blocco per il gioco d'azzardo online illegale

13.01.17 - 15:11
Nessun blocco per il gioco d'azzardo online illegale

BERNA - I siti internet illegali che mettono a disposizione giochi online non dovrebbero essere bloccati, contrariamente a quanto chiesto dal Consiglio federale e dagli Stati. Nell'esame della nuova legge sui giochi in denaro, la Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale (CAG-N) diverge, ma con una debolissima maggioranza, principalmente su questo punto dal disegno di legge governativo. Al termine delle discussioni, il progetto nel suo complesso è stato comunque approvato dai commissari con 18 voti e 5 astensioni.

La nuova legislazione - ha precisato il presidente della CAG-N Jean Christophe Schwaab (PS/VD) in una conferenza stampa - attua l'articolo costituzionale adottato da popolo e Cantoni l'11 marzo 2012. Per la prima volta tutte le norme sul tema sono inserite in una sola legge. Il testo è stato adottato dal Consiglio degli Stati nella scorsa sessione estiva.

Pur opponendosi, con 13 voti contro 12, a un blocco generalizzato degli accessi a pagine internet illegali, la CAG-N ritiene che la Commissione federale delle case da gioco possa emettere avvertimenti nei confronti di chi organizza giochi in denaro online non autorizzati e, se fosse il caso, avviare procedimenti penali.

La CAG-N propone inoltre di seguire e valutare l'evoluzione del mercato di tali giochi online non autorizzati: se dopo cinque anni dall'entrata in vigore della nuova legge fosse evidente la necessità di adottare misure più incisive, il Consiglio federale avrebbe la facoltà di imporre il blocco dei siti, ha precisato il consigliere nazionale Beat Flach (Verdi liberali/AG).

La Commissione si allinea (con 12 suffragi contro 12 e voto decisivo del presidente) invece al governo e agli Stati per quanto riguarda il modello di concessione per case da gioco: come finora vi saranno due tipi (A e B, con l'A relativo ai Grand Casinò e il B riguardante i Kursaal, che rispetto ai primi possono avere solo un numero limitato di giochi da tavolo e apparecchi automatici con minor potenziale di vincita). Solo chi soddisfa i requisiti per una concessione A potrà offrire in Svizzera anche giochi online: per questi ultimi non dovrà infatti venire approntata una ulteriore concessione ad hoc.

Le misure di prevenzione contro la dipendenza dal gioco previste nella legge incontrano il favore della CAG-N, che con 17 voti contro 7 si oppone all'introduzione di una tassa per finanziare tali misure e con 16 voti contro 7 è contraria all'istituzione di una Commissione federale per le questioni riguardanti il gioco eccessivo. Con 12 voti contro 11 e un'astensione la Commissione appoggia l'idea governativa di vietare a terzi di organizzare a titolo commerciale comunità di gioco per la partecipazione a lotterie e scommesse sportive (denominate giochi di grande estensione).

Per quanto riguarda la tassazione delle vincite, la Commissione appoggia l'idea di esenzione fiscale presentata dal Consiglio federale e respinge con 14 voti contro 10 la proposta della Camera dei Cantoni di tassare le vincite superiori a un milione di franchi derivanti da lotterie e scommesse.

Il plenum si occuperà del dossier nella sessione primaverile.

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