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Secondo l'annuncio, ripreso dall'agenzia Nuova Cina, sarà permessa la nascita di tre o cinque banche private come test che potrebbe poi essere esteso, con l'intento di aprire maggiormente il settore a capitali sia interni che stranieri. Con i capitali privati, si potranno ristrutturare istituzioni bancarie già attive o crearne nuove.
Secondo il comunicato, le procedure per la creazione del sistema pilota saranno comunque molto stringenti, con licenze limitate e un sistema molto stretto di controllo del rischio e di supervisione da parte delle autorità. Alcuni di questi test, indirizzati anche all'allentamento delle politiche sullo yuan, saranno realizzati nella free Trade Zone di Shanghai, operativa da qualche mese.
